安徽省医药商业现状及发展对策

安徽省医药（集团）股份有限公司—李满根

一、发展现状

改革开放以来，随着经济发展水平的不断提高，安徽省药品流通行业获得了长足的发展。在市场导向的积极作用下，形成了多种所有制并存、多种经营方式互补的药品流通行业格局，药品供应保障能力稳步提升，药品服务覆盖范围逐步拓展，药品流通竞争机制逐渐完善，初步建立了覆盖城乡的药品流通行业体系。

（一）市场规模逐年扩大

2010年，全省药品流通销售总额达到602亿元，“十一五”期间年均增长20.7%，2011年总销售额784亿，全国第七位，占全国行业同期销售总额的8.5%；其中，批发企业销售总额743亿元，占全省销售总额的94.77%；零售企业销售总额41亿元，占全省销售总额的5.23%；总体市场规模呈逐年扩大的趋势，但盈利水平较低，净利润率不到1%，可以说是惨淡经营。

（二）流通网络逐步完善

截至2010年底，全省共有药品批发企业593家，2011年达到606家(其中法人企业326家，非法人企业280家)；药品零售连锁企业49家，下辖门店 907家，零售单体药店11558家，零售药店门店总数达12465家，基本能够满足城乡药品供应需求。初步建立了县、乡、村三级农村药品监管、供应网络，农村药品监管网已覆盖99.5%的行政村，农村药品供应网已覆盖98.5%的行政村。

 （三）现代流通初具雏形

全省行业领先企业大力发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式。药品零售连锁企业积极发展连锁门店，截至2010年底，安徽百姓缘大药房拥有77家连锁门店，安徽丰原大药房连锁门店达到202家。安徽省医药（集团）股份有限公司、国药控股安徽有限公司等药品流通企业积极建设现代医药物流中心和分销中心。

（四）骨干企业实力增强

2010年，全省批发企业销售额超过20亿元2家，10亿元的有9家，销售额过亿元的有96家，2011年全省批发企业销售额超过20亿的有5家，超过10亿元的有10家，超过5亿元的有30家，过亿元的105家，销售前10位的批发企业占全省药品批发销售总额的44.75%，其中前5家批发企业占全省药品批发销售总额的34%，行业集中度在日趋提高。

（五）兼并重组步伐加快

随着医改的逐步深入，国药控股、上海医药、华润医药、南京医药、九州通医药等全国大型企业正在积极布局安徽药品流通市场，安徽的医药市场象地皮一样，炒得很热。通过收购、资产重组、控股、参股等形式进行兼并重组；省内行业领先的安徽省医药（集团）股份有限公司主动拓展销售渠道，整合销售资源，2011年重组了芜湖医药站和滁州市医药公司，延伸市、县、乡、村销售网络。全省药品流通行业兼并重组步伐逐渐加快。

（六）专业市场独具特色

我省拥有全国最大的太和药品集中交易市场和亳州中药材交易市场。

（七）行业问题不容忽视

由于行业准入门槛较低、缺少行业发展整体规划（或者说没有规划）、以药补医体制、招标采购制度等因素制约，全省药品流通行业发展存在的问题比较明显。

一是行业集中度不高。

二是行业布局不够合理。

三是行业物流发展滞后。

二、发展环境

全国医药卫生体制改革的逐步深入，对药品流通行业的发展提出了更高的要求。安徽省作为医改的先行者，必须认清形势，努力把握机遇，积极迎接挑战，加快结构调整，转变发展方式，实现科学发展。全球药品市场将维持快速扩张态势，年均增长8%左右，我国是发展中国家，增幅在15%以上。我省在20%以上。

发展机遇：

一是医改深入推进的提振作用。

二是经济快速发展的带动作用。

三是居民收入增加的促进作用。

四是人口结构改变的拉动作用。

五是行业规划纲要的引领作用。

面临挑战：

一是客观环境的影响。

二是内在因素的制约。

三是市场格局的调整。

四是创新能力的不足。

五是行业人才的短缺。

三、发展目标

（一）指导思想

按照国民经济和社会发展“十二五”规划的总体要求，贯彻落实《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》精神，从安徽省情、药品流通行业实际出发，全面落实科学发展观，围绕服务医药卫生体制改革大局，以药品供应保障体系建设为重点，加强政府的规划引导和政策支持，提高现代科学技术利用水平，创新行业运行管理模式，提升行业发展的整体层次，努力形成高效、便捷、惠民的现代药品流通行业体系，更好地满足人民群众的健康需求，为兴皖富民作出新贡献。

（二）基本原则

“十二五”期间，我省药品流通行业发展，坚持政府引导、科技引领、城乡统筹、行业自律的基本原则。

政府引导。突出政府在规划管理、政策制定等方面的作用，消除妨碍公平竞争的体制机制因素，发挥市场机制配置药品流通资源的基础性作用，实现企业的优胜劣汰，逐步提高行业集中度和流通效率，加大宏观调控的力度。

科技引领。加强行业标准化建设，提高现代信息技术的利用水平，改善物流基础设施，加快药品流通的现代化，推动行业效率的提升，全面增强药品的供应和保障能力。

城乡统筹。突出药品供应的社会公益性，采取多种措施，加强农村和偏远地区药品配送网络和零售体系建设，统筹城乡协调发展，稳步提高群众用药的可及性。

行业自律。加强对企业守法、守规和诚信经营宣传教育，充分发挥行业协会等社会组织的监督作用，建立行业内的违规惩戒和退出机制，规范市场秩序，促进行业自律。

（三）发展目标

到“十二五”末，基本建成能够满足全省人民群众健康需求和公共卫生需要的药品流通体系。药品流通行业整体竞争力显著增强，行业集中度和连锁覆盖率明显提升，骨干企业品牌效应逐步扩大，流通效率不断提高，市场秩序持续好转，供应网络遍及城乡，居民用药更加安全便捷。

行业发展目标：到“十二五”末，全省药品流通销售总额突破1000亿元。前10位的批发企业销售比重提高到70%，前3家批发企业销售比重提高到50 %。药品零售销售总额超过50亿元，比“十一五”末增长52%以上，年均增长12%以上；零售连锁企业销售比重提高到50%，连锁药店比重达到全部零售门店的50%。

企业培育目标：到“十二五”末，培育一批年销售额20亿元-300亿元的地区性、区域性、全国性的药品流通企业；培育一批年销售额5亿元-10亿元以上的地区性、区域性药品零售连锁企业；培育1-2家年销售额20亿元-50亿元药品电子商务企业。

网点布局目标：“十二五”期间，合理控制零售网点增长数量，重点发展乡镇、农村零售连锁药店，实现县城以上城市布局相对合理、行政村全面覆盖的布局目标。

市场建设目标：到“十二五”末，全面提升药品集中交易市场和亳州中药材交易市场的影响力。加快药品市场建设步伐，打造区域龙头，发挥分销优势，提高市场辐射能力。进一步规范亳州中药材市场交易行为，加大标准种植基地中药材进场交易比重，加快亳州华佗国际中药城建设，建成集贸易、检验检测、信息发布、物流配送等于一体的综合性集散中心，巩固在全国的领先地位。

四、主要任务

（一）优化行业整体布局

合理进行布局。

完善准入退出机制。

保障基层供应。

（二）引导行业整合重组

引导骨干企业做大做强。

鼓励企业跨界经营发展。

推动企业之间合作。

（三）提高行业运营效率

大力发展零售连锁经营。

加快现代医药物流进程。

健全药品流通保障体系。

（四）加强行业规范管理

扩大统计范围。

落实行业标准。

促进行业自律。

（五）创新行业营销模式

促进企业拓展服务范围。

积极发展药品电子商务。

（六）促进行业市场建设

壮大药品市场。

提升亳州中药材市场水平。

五、保障措施

（一）完善配套政策措施

（二）建立协调联动机制

（三）加强人才队伍建设

（四）改善流通发展环境

（五）全面推进落实

（六）强化主管部门的职能

本次演讲主要依据安徽省药品流通行业“十二五”发展规划和我个人的一些观点，不足、不当之处请各位领导、专家、同仁批评指正。

谢谢！